В Нальчике состоялось заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в КБР

Сегодня, 30 июня 2026 года, в Доме Правительства в Нальчике состоялось очередное заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Кабардино-Балкарской Республик Борисе Зумакулове. В ходе заседания был рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся защиты избирательных прав граждан, подведены итоги работы правозащитного института за первое полугодие, а также затронуты важнейшие аспекты ресоциализации осужденных и поддержки военнослужащих.

Аппарат Уполномоченного по правам человека в КБР включается в активную фазу мониторинга избирательного процесса в преддверии масштабных электоральных кампаний сентября 2026 года. Ключевые направления этой работы, основанные на решениях Всероссийского координационного совета омбудсменов, стали центральной темой обсуждения.

Ранее, 17 июня, в Москве под председательством Уполномоченного по правам человека в РФ Яны Лантратовой и при участии Председателя ЦИК России Эллы Памфиловой состоялось всероссийское заседание, посвященное обмену лучшими практиками защиты прав участников избирательного процесса. На основе выработанных федеральных рекомендаций Экспертный совет в КБР утвердил комплексный план действий для региона.

Обеспечение и защита прав участников избирательного процесса
С основным докладом по первому вопросу выступил Уполномоченный по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике Борис Мустафаевич Зумакулов.

Как отметил Борис Зумакулов, республика обладает солидным положительным опытом проведения выборов, который необходимо эффективно использовать:
«Наша главная задача, в соответствии с установками Главы КБР Казбека Кокова, — обеспечить гражданам максимально удобные, прозрачные и безопасные условия для волеизъявления. Защита электоральных прав не ограничивается днями голосования. Это системная, непрерывная работа по правовому просвещению, преодолению цифрового неравенства и созданию безбарьерной среды», — подчеркнул региональный омбудсмен.

В активной дискуссии по докладу приняли участие:

• Джаппуев М. Х. — заместитель председателя Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
• Маслов Николай Александрович — исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований КБР».

По итогам обсуждения Экспертный совет КБР закрепил в своем решении следующие ключевые меры:

• Организационный контроль: В Аппарате Уполномоченного создается специальная Рабочая группа по мониторингу соблюдения избирательных прав. В период подготовки и проведения выборов будет развернута бесперебойная телефонная «горячая линия», а сотрудники Аппарата будут осуществлять оперативные выезды на избирательные участки.
• Доступная среда: Совместно с Правительством КБР, Избиркомом и Минтрудом республики будет проведен тотальный межведомственный аудит помещений УИК на предмет их стопроцентной доступности для маломобильных граждан. Особое внимание уделят альтернативным каналам информирования (сурдоперевод, аудиоформаты).
• «Школа электорального волонтера»: Совместно с Минмолодежи КБР и Региональным ресурсным центром по развитию добровольчества инициируется обучение волонтеров для помощи лицам с инвалидностью на участках. Подать заявку на сопровождение можно будет заранее через МФЦ и портал «Госуслуги».
• Ликвидация «цифрового неравенства»: В рамках расширения Дистанционного электронного голосования (ДЭГ) Минцифры КБР предложено создать в офисах МФЦ специальные зоны электоральной грамотности для обучения граждан старшего поколения. Местным администрациям рекомендовано обеспечить УИК в высокогорных районах резервным энергоснабжением и защищенными каналами связи.
• Особый контроль «закрытых» учреждений: Совместно с ОНК КБР и региональным УФСИН пройдет сплошной аудит обеспечения прав лиц, содержащихся в СИЗО и ИВС. В практику планируется внедрить передовой опыт Москвы по использованию электронных списков избирателей в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Аппарат Уполномоченного также продолжит тесное взаимодействие с Избиркомом КБР под руководством Вячеслава Гешева на площадке Общественно-консультативного совета и усилит работу с ведущими вузами республики (КБГУ и КБГАУ) для правового просвещения впервые голосующей молодежи.

Развитие института пробации и социальная адаптация в КБР
Второй важнейшей темой заседания стало обсуждение вопроса «О ходе реализации требований Федерального закона от 06.02.2023 года № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" в Кабардино-Балкарской Республике».

С подробными докладами и анализом текущей ситуации выступили:
А. М. Шапсигов - председатель Общественной наблюдательной комиссии КБР (ОНК КБР);
Р. М. Текаева - старший помощник начальника управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по КБР по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе.

В ходе обсуждения была отмечена важность скоординированных действий органов государственной власти, УФСИН, правозащитников и институтов гражданского общества для успешного внедрения механизмов исполнительной, пенитенциарной и постпенитенциарной пробации в регионе.

Особое внимание Экспертный совет уделил вопросам создания на территории республики полноценного государственного центра пробации. Члены совета подчеркнули, что появление такого специализированного учреждения жизненно необходимо для того, чтобы бывшие заключенные могли гораздо легче и быстрее социализироваться, получать необходимую психологическую, юридическую и гуманитарную помощь, обретая реальный стимул коренным образом менять свою жизнь к лучшему и не допускать повторных правонарушений.

Итоги деятельности правозащитного института за полугодие и поддержка ветеранов
В завершение Экспертный совет рассмотрел вопрос «О предварительных итогах работы Уполномоченного по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике и работников его Аппарата в первом полугодии 2026 года».

Были подведены промежуточные итоги по рассмотрению обращений граждан, проведению выездных проверок, мониторингу соблюдения прав человека в социальных и закрытых учреждениях, а также намечены приоритетные задачи на второе полугодие, включая полное правовое сопровождение предстоящего единого дня голосования.

В рамках подведения итогов и формирования планов на будущее члены Экспертного совета детально обсудили еще одну стратегическую инициативу — необходимость создания в республике полноценного многопрофильного реабилитационного центра для ветеранов СВО и других локальных вооруженных конфликтов с участием Вооруженных Сил Российской Федерации. Эксперты сошлись во мнении, что организация масштабной, комплексной медицинской, психологической и социальной реабилитации для защитников Отечества является безусловным приоритетом и священным долгом государства и правозащитного сообщества.